十六類化妝品將迎來包裝新標準！

9月2日，國家市場監督管理總局以“《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準”為主題召開了專題新聞發布會。會上，市場監管總局技術司副司長陳洪俊就新標準進行了介紹和解讀。

據其介紹，新標準規定了包裝空隙率、包裝層數和包裝成本要求，以及相應的計算、檢測和判定方法。其中明確指出，化妝品包裝不得超過四層。

事實上，近年來，市場上部分化妝品企業存在著包裝過度的情況，具體表現為包裝層數過多、空隙率過大、成本過高，超出了包裝本身的基本功能。研究表明，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%，在這些包裝廢棄物中，大部分是過度包裝產生的。

據了解，新版《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準（下稱新標準）于今年8月10日發布，將于2023年9月1日實施，取代自2009年開始實施的舊版標準。

隨著新標準的實施，化妝品行業過度包裝的現象有望進一步得到遏制。

16類化妝品迎來包裝新標準

據介紹，新標準具體內容包括三個層面。

其一，規范了31類食品、16類化妝品的包裝要求。其中，16類化妝品從屬于一般液態單、膏霜乳液單、粉單、氣霧劑及有機溶劑單、蠟基單、牙膏單和其他單，包括護發清潔類、護膚水類、啫喱類、塊狀粉類、有機溶劑類等。

其二，極大地簡化了商品過度包裝的判定方法，消費者只需要查看商品本身的重量或體積，并測量最外層包裝的體積，通過計算就可以初步判定商品是否存在過度包裝問題。

其三，嚴格限定了包裝層數要求，食品中的糧食及其加工品不應超過三層包裝，其他食品和化妝品不應超過四層包裝。

和2009年出臺的舊版標準相比，新標準的適用性、科學性和可操作性更強，體現在術語和定義、包裝空隙率限量要求及計算方法以及空間系數幾個方面。

其中，在術語和定義上，新標準修改了內裝物、包裝層數、包裝空隙率、過度包裝、商品必要空間系數等術語定義，增加了綜合商品術語定義。在計算方法上，新的包裝空隙率計算方法解決了將初始包裝體積做大、增加其他商品等逃避監管的問題。

舉例而言，一瓶50ML的化妝品，包裝空隙率不得超過30%。除直接與內容物接觸的包裝外，所有包裝成本不超過產品銷售價格的20%。

化妝品過度包裝率達32.9%

事實上，過度包裝一直是化妝品的痼疾。不少知名品牌都曾在這上面“翻車”。

2020年，上海市市場監管局針對天貓、淘寶、東方購物等5個平臺銷售的多個類目產品，進行商品包裝計量監督抽查。結果顯示，化妝品線上不合格發現率高達70%。

今年6月，上海市市場監管局發布的最新通報顯示，在針對化妝品商品（過度）包裝的監督抽查中，不合格發現率為32.9%。

品觀APP統計近兩年上海市市場監管局公布的抽檢結果，發現不合格批次累計達到25個，涉及多個知名品牌，其中，國際大牌占比近一半，包括雅詩蘭黛、海藍之謎、古馳、香奈兒、博柏利、嬌蘭、POLA、萊珀妮等。

從產品上看，涉及過度包裝的主要為禮盒套裝類產品，包裝空隙率過高、層數過多是主要問題。

例如，去年登上黑榜的“海藍之謎經典呵寵面部精華套裝”和“博柏利花與她香氛節日禮盒”，都只有2件主產品，總容量分別為75ml和130ml，僅為正常水乳、精華的容量，但其包裝盒大小卻堪比鞋盒。

還有消費者反映，“只是買了一瓶30ml的精華液，但包裝卻有箱子那么大”、“拿掉包裝紙、泡沫之后，剩余空間還可以裝4、5個產品”。

一業內人士認為，這種極盡奢華的包裝，與當下品牌愈加注重營銷投入有關。年輕消費者對顏值的追捧，也使得品牌愿意在包裝上花費大量心思。

但在消費者看來，太多花里胡哨的包裝實質是一種資源浪費，過度包裝帶來的產品溢價，也最終是消費者自己買單�！芭c其這樣包裝，不如提高產品質量更能讓人滿意�！�

環保包裝是必然趨勢

新標準即將實施，化妝品行業以及相關企業將受到哪些影響？

多位業內人士指出，整體而言，新標準有利于引導化妝品行業綠色生產和消費，避免資源浪費和增加消費者負擔，實現有效監管。

有包材商告訴品觀APP，出于對成本的考慮，企業一直在嚴格進行生產，因此新標準短期看不會有太大影響。

科絲美詩法規部經理王玲瑩則表示，新標準與舊標準相比，與化妝品行業相關的最大變化是規定了16類不同劑型化妝品的必要空間系數，“以前針對不同類型產品，空隙率計算并無差異，但是現在，以彩妝類產品為例，他們的空間系數就比護膚類更大，我們可以在產品開發初期將這些差異考慮進去，進行包裝設計�！�

還有行業人士進一步指出，環保的包裝，是化妝品包裝發展的必然趨勢。

近年來，國際巨頭已經開始逐漸加大對綠色生產的投入。例如，寶潔承諾到2030年，包裝用新鮮塑料減少50%；聯合利華承諾到2025年，集團將減少超過10萬噸的塑料包裝絕對使用量，并加速可再生塑料的使用；歐萊雅則宣布推出創新化妝品包裝瓶，并計劃在2025年將創新產品投入生產。

值得一提的是，新標準將于2023年9月1日正式實施，為企業和市場設置了兩年過渡期。

陳洪俊在會上表示，考慮到新標準發布后，食品和化妝品生產企業需要根據新標準要求，對產品包裝進行合規性設計，同時需要消納庫存包裝以及待售商品，尤其是化妝品類商品保質期長，流通環節消納周期也相對較長。過渡期的設置有利于避免對生產經營活動造成影響、產生新的浪費。

責任編輯：宋清